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安徽:以“優(yōu)”解“憂(yōu)” 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
2025-04-18

在安徽,優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境不僅僅是簡(jiǎn)化流程、提高采購(gòu)效率,更是一場(chǎng)從“管理思維”到“服務(wù)思維”的深刻變革。安徽?qǐng)?jiān)持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,以“優(yōu)”解“憂(yōu)”,努力成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”

優(yōu)環(huán)境 打出“組合拳”

從清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)壁壘,到打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為,再到開(kāi)展全省范圍內(nèi)的自查自糾,為破除采購(gòu)壁壘,凈化交易環(huán)境,安徽打出“組合拳”護(hù)航陽(yáng)光采購(gòu)。安徽?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出經(jīng)營(yíng)主體有感,圍繞保障公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益、暢通政府采購(gòu)教濟(jì)渠道等,持續(xù)清除政府采購(gòu)活動(dòng)中各類(lèi)隱性門(mén)檻和區(qū)域壁壘。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,安徽開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)人以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等四類(lèi)行為進(jìn)行清理排查,共檢查213家代理機(jī)構(gòu),涉及1633個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)處理處罰,目前均已整改到位。

優(yōu)制度 拆除“隱性墻”

為拆除擋在企業(yè)面前的“隱性墻”,安徽出臺(tái)一系列政策措施,優(yōu)化制度建設(shè),將政策溫度更多轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)熱度,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中激發(fā)企業(yè)活力,在制度創(chuàng)新中積蓄發(fā)展動(dòng)力。在強(qiáng)化政府采購(gòu)制度保障方面,安徽出臺(tái)政府采購(gòu)領(lǐng)域“整、建、促”三年行動(dòng)方案貫徹落“我們根據(jù)國(guó)辦印發(fā)的政府采購(gòu)領(lǐng)域'整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展’三年行動(dòng)方案,結(jié)合安徽實(shí)際,聚焦政實(shí)舉措。府采購(gòu)監(jiān)管重點(diǎn),聯(lián)合省發(fā)展改革委等五部門(mén)制定25項(xiàng)具體貫徹落實(shí)舉措。”安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),安徽通過(guò)具體落實(shí)舉措,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng),推動(dòng)政府采購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展。另外,為從源頭防范設(shè)置隱性門(mén)檻和歧視性條款,安徽推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),印發(fā)11個(gè)省級(jí)政府采購(gòu)文件示范文本,涵益公開(kāi)招標(biāo).竟?fàn)幮哉勁小⒕範(fàn)幮源枭痰?種采購(gòu)方式和工程、貨物、服務(wù)等3類(lèi)品目,提高采購(gòu)文件編制質(zhì)量。此外,安徽還進(jìn)一步提升采購(gòu)?fù)该鞫?,明確要求采購(gòu)人在發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果時(shí),同步公開(kāi)評(píng)審報(bào)價(jià)或評(píng)審總得分,提高評(píng)審過(guò)程透明度。督促采購(gòu)人自合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)在安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更公告。

優(yōu)系統(tǒng) 織密“智慧網(wǎng)’

安徽以數(shù)字化建設(shè)為抓手,推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。依托“徽采云”平臺(tái)打造智能化政府采購(gòu)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”的服務(wù)目標(biāo)。為提升服務(wù)效能,安徽持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)“徽采云”平臺(tái)功能,根據(jù)數(shù)據(jù)接口規(guī)范陸續(xù)開(kāi)啟校驗(yàn)功能,對(duì)不符合數(shù)據(jù)接口規(guī)范要求的公告公示信息進(jìn)行實(shí)時(shí)攔截。督促各市財(cái)政部門(mén)做好組織協(xié)調(diào),確保轄區(qū)內(nèi)政府采購(gòu)各類(lèi)公告公示信息推送格式及推送內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,保障政府采購(gòu)數(shù)據(jù)共享渠道暢通。目前,安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)已為全省2.3萬(wàn)家預(yù)算單位,1900多家代理機(jī)構(gòu),近20萬(wàn)家供應(yīng)商和各級(jí)財(cái)政監(jiān)管部門(mén)提供了全流程電子化服務(wù),累計(jì)訪(fǎng)間量近2億次,日均訪(fǎng)問(wèn)量20余萬(wàn)次。與安徽省功府采購(gòu)網(wǎng)相連的三個(gè)系統(tǒng),監(jiān)管系統(tǒng)將政府采購(gòu)審批事項(xiàng)由線(xiàn)下遷移至線(xiàn)上,將政策法規(guī)與系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作相融合,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦;交易系統(tǒng)累計(jì)創(chuàng)建分散不進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目500余個(gè),完成成交總金額超5億元。電子賣(mài)場(chǎng)為政府采購(gòu)主體參與電子賣(mài)場(chǎng)交易提供全流程線(xiàn)上服務(wù),截至2024年底,活躍供應(yīng)商數(shù)量近3萬(wàn)家,累計(jì)上架商品290萬(wàn)件,交易總金額超90億元。為解決中小企業(yè)融資難題,安徽還拓展政府采購(gòu)供應(yīng)商線(xiàn)上金融服務(wù)。依托“徽采云”平臺(tái)金融服務(wù)模塊,實(shí)現(xiàn)與第三方金融服務(wù)平臺(tái)和金融機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)信息互聯(lián)互通,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商參與政府采購(gòu)線(xiàn)上合同信用融資,2024年實(shí)現(xiàn)合同融資34筆,累計(jì)發(fā)放“政采貸”1421萬(wàn)元,開(kāi)具電子保函127筆。擔(dān)保金額2709萬(wàn)元,呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。安徽還牽頭制定《長(zhǎng)三角區(qū)域政府采購(gòu)供應(yīng)商統(tǒng)一注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)及信息登記制度工作方案(試行)》,統(tǒng)一供應(yīng)商信息互認(rèn)的制度基礎(chǔ)和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。這些數(shù)字化創(chuàng)新舉措,不僅提升了政府采購(gòu)效率和透明度,而且切實(shí)降低了企業(yè)參與政府采購(gòu)的制度性交易成本,進(jìn)而為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境提供了“安徽方案”。


來(lái)源:安徽省財(cái)政廳官網(wǎng)




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